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2018-11-14 22:50:12【3409754】
方,但也不能把叙利亚发生危机的全部罪责归于某一方。【俄新社开罗3月10日电 】俄外长拉夫罗夫在出席阿盟外长理事会会议期间发表声明说,俄主张在叙利亚国内停止暴力,并呼吁进行政治对话。拉夫罗夫说,中东和北非的所有国家都是俄的友邦,这些国家发生的事件影响着国际稳定和安全。他表示,俄罗斯不赞同只支持某一方。拉夫罗夫说:俄罗斯从最开始就支持阿盟在叙利亚问题上的计划,并参与了与大马士革方面的对话。他还表示,西方国家不应在支持一方的同时呼吁进行对话。拉夫罗夫还认为,监控机制能够在叙利亚稳定问题上起到非常重要的作用。他说:“昨天我与安南举行了会晤。我深信,他希望叙利亚稳定。” 本报讯(记者 赵鹏)昨天,全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青(微博)表示,全国政府机关饮酒量总和是每年喝一个“西湖”。就此问题,他提出了“关于推进公务用餐和公务住宿改革的建议”,希望我国能取消领导干部直接报销权。每年喝一个“西湖”叶青称,公务用餐接待和公务出差是“三公”的两个重大组成部分,有测算数据称,中国全年的公务用酒量是每年喝一个“西湖”。我国一直实行“单位报销制”,即从过去至今,单位的公务接待餐饮费用报销、公务出差产生的餐饮和住宿费用报销均由所在单位的领导审签,然后再到核算部门报销。这种报销制的弊端无法管制单位“一把手”的胡乱报销、虚报冒领。改制才能根治叶青称,“企业报销制”将最大程度地遏制公务用餐和公务出差乱花费现象。“企业报销制”是将“单位公务用餐接待、公务出差住宿”活动的主体与费用报销的客体进行剥离,实现消费活动主体与支付客体的独立两条线。简单说,若实行“企业报销制”,行政单位在饭店、酒店企业用餐、住宿后,饭店、酒店企业凭相关消费记录、税票到公务接待管理机构申请报销,经公务接待管理机构审核同意后,再向申请的饭店、酒店企业核发消费资金。实行“企业报销制”后,各级行政单位领导干部只能自己进行消费活动行为,然后签单,而不能再染指支付报销行为,也就无法再拿着亲属、朋友的餐饮、打车费等票据去报销了。对于具体实施“企业报销制”,叶青建议,首先我国要建立中央、省、市、县四级公务接待管理机构。其次,要建立公务用餐管理信息系统和公务出差管理信息系统,实行消费“刷卡制”。已收听叶青听众:人老干部敢说:中纪委原副书记:老百姓再勤劳也养不起这么多官。全国人大代表、中央纪委原副书记刘锡荣在浙江代表团全体会议上建议制定编制法,制止“官满为患”。他表示,4年前全国公务员是600万人,现在已增加到1000万人,一年多100万人。“老百姓再勤劳,也养不起这么多官啊!”http://url.cn/35cf1p 2012-03-11 07:50:25转播|xGv00|01e8c267813789ac441411e638363c46|xGv00|341e783a1de8b5456d78f9c1b317bbd0|xGv00|1fa09499812a40add1dbc5aaa21dc1db 小产权房将“大规模清理” 国土部今年开始试点治理小产权房,清理会严格保护农民正当权益 国土部部长徐绍史昨日表示,今年开始试点的治理小产权房,将为下一步大规模的清理做准备。 他是在列席十一届全国人大五次会议时作上述表示的。在过去的多年里,虽然在法律和政策层面,各部门均申明小产权房的非法性,但小产权房的面积却越来越大。 徐绍史坦言,小产权房由来已久,在大中城市城乡接合部、城中村、旅游景区、休闲度假区都有,情况比较复杂。对于今年小产权房的工作,他表示将在调查研究、清理试点和执法监察、严格防范、不让小产权房继续蔓延等方面同步推进。 对于清理的原则,徐绍史透露,清理会严格保护农民的正当权益,但要依法依规行政,而此次试点是为将来大规模的清理做准备。 在上个月底,北京法院判处了一例国土官员对小产权房不作为的渎职案,北京市国土局怀柔分局执法队负责人曹建明对水岸江南的小产权房项目视而不见,被法院以玩忽职守罪判刑。该案为国土部督办案件,此案亦被一些关注小产权房问题的人士解读为小产权房治理从“打雷”开始“下雨”。 此外,徐绍史对守住18亿亩耕地红线问题回应称,去年补充耕地450万亩,建成高标准基本农田6000万亩,对于守住18亿亩耕地红线很有信心,同时采取措施,在“十二五”期间建成4亿亩高标准基本农田。(记者杨华云) (新京报【字号:大 杨华云) 沪上媒体报道,最近有市民购买鲷鱼时发现了鱼嘴中有白色异物,从外形上看颇像最近地中海发现的“外星寄生虫”。对此,沪上专家仔细看过图片后认为,市民买到的鲷鱼嘴中的白色异物应该不是鱼虱,可能是一种暂时无法鉴定的其他虫体。不是鱼虱也不像“外星寄生虫” 就在几天前,有科学家在地中海发现了一种可怕的寄生虫,其外形颇像科幻电影中的外星人,它们“攻占”了鲷鱼的舌头,并一直呆在那里吸宿主的血,这种寄生虫在地中海地区迅速繁殖,有些地区几乎一半的鱼类都被其感染。 这则消息吸引了很多市民的目光,有不少人猜测,“这应该就是鱼虱”。对此,上海海洋大学国家水生动物病原库胡鲲老师仔细看过图片后认为,沪上市民买到的鲷鱼嘴中的白色异物应该不是鱼虱,可能是一种暂时无法鉴定的其他虫体。 “从外表分析,市民买到的这条鲷鱼嘴中的异物应该不是鱼虱,因为鱼虱通常都会在鱼的体表留下一些斑痕,而市民买到的这条鱼表面看上去却是比较完整的。”胡鲲表示,不过这条鲷鱼嘴中的异物与地中海发现的“外星寄生虫”也不太相同,“仅从外形上非常难分辨这种异物到底是什么,但如果是普通的寄生虫,通常要在显微镜或解剖镜下才能够看见。” 最好避免生吃鱼类海鲜 胡鲲建议:“从食用的角度来说,首先,市民也无需谈虫色变。很多草鱼、鲢鱼等鱼头部位也都存在寄生虫。”另外,胡鲲还表示,“平时大家吃到的鱼都是养殖品,因此在养殖过程中通常都会采取一定的措施来杀灭寄生虫。实际上研究证实,小龙虾的头部就存在寄生虫,甚至一些小龙虾的头部还携带病毒。另外,部分鱼类的腮部也很容易被寄生虫所感染。”胡鲲说。 专家提醒市民,尽量避免生吃鱼类海鲜,毕竟高温烹制的安全性更高。另外,从安全健康的角度来说,小龙虾等的头部尽量不要吃。 版式设计:宋 嵩 对话人 冯骥才委员(中国文联副主席) 安家瑶委员(中国社会科学院研究员) 田 青委员(中国艺术研究院研究员) 周 岚委员(江苏省住房和城乡建设厅厅长) 陈耀光代表(广东省国土资源厅厅长) “故人西辞黄鹤楼,烟花三月下扬州”。假如扬州不是绿杨城郭、二分明月,李白的诗句怎会如此诗情画意? “小楼一夜听春雨,深巷明朝卖杏花。”假如深巷不是粉墙黛瓦、小桥流水,陆游的诗句怎会如此含意隽永? 可惜的是,上海弄堂、北京胡同、江南园林,这些曾孕育无数文人墨客深情诗篇的民居,正在城市改造中渐渐消失。如果我们的后人,必须到博物馆中去寻找文化记忆与民族认同,我们何以向历史交代?旧城改造,必然意味着推倒重来吗?如何留住城市的“根”与“魂”,成为两会代表委员热议的话题。 “千城一面”让城市陷入特色危机 “我到外地出差,不论身在何处,推开窗子一望,几乎所有城市都是一模一样的高楼大厦。”田青委员说,现在的城市建设从外貌到文化都在走一条高度同质化、缺少独特性的道路,这令他很是担忧。 这不是一个人的担忧。2003年,吴良镛、周干峙、谢辰生等10位院士专家,曾提出在历史文化名城停止原有“旧城改造”的政策建议。近10年过去了,名人故居无故拆除的事件依然见诸报端。 “城市都有自己的历史,不是一下子变成今天这样的,至少得让百姓感受到这种变化的纹理。一些城市在所谓的旧城改造和危旧房改造中大拆大建,致使一片片历史街区被夷为平地、一座座传统民居被无情摧毁。”安家瑶委员分析说,由于忽视了文化遗产保护,造成了这些城市文化空间的破坏、历史文脉的割裂,最终导致城市记忆消失。 不仅如此,“千城一面”让不少城市陷入特色危机。“不少中小城市盲目模仿大城市,至今仍把高层、超高层建筑当作现代化标志,寄希望于短时间内拥有更多‘新、奇、怪’的建筑,迅速改变城市形象,反而使城市面貌变得生硬、浅薄和单调。”田青无奈地说,自己竟在不同城市见过数个“小白宫”,“这实在是城市文化的悲剧”。 城市文化,不是一个大而空的概念,而是切切实实积淀在见证和记录城市历史的古建民居里,是它们构成了一个城市特有的文脉与肌理。“与宫殿、寺庙等建筑相比,千家万户所居住的乡土建筑,其实更能够体现文化多样性。”安家瑶说。 追求经济利益最大化导致大拆大建 我国一位建筑家曾感慨,在欧洲很多城市,还能找到15世纪的建筑,甚至一整条街。而在我们这里,明代的房屋都已经很稀有了。不少代表委员痛心疾首:毁弃旧城是城市建设中最大的败笔! 专家学者如此疾呼,为何仍未能阻挡大拆大建的步伐?有代表委员认为,在许多大城市,旧城区一般有较好的区位优势,多位于房地产商高价争夺的黄金地段,为追求经济利益最大化,旧城改造变成了大拆大建。也有代表委员将之归为,某些领导者热衷政绩工程,而将文化遗产视为城市规划的包袱和障碍。冯骥才委员说:“如果一个城市的主管领导对文化不热爱,或者更多的兴趣在GDP,你说什么也没有用,根本没有法子阻止他!” “整个社会的心理是求新求变,追求的是‘一年一小变,三年一大变’。”周岚委员表达了另一种看法,“从地方政府来说,大拆大建的初衷是为了改善老城区居民居住条件,而不是破坏文化遗产”。周岚调研得出,由于历史原因,旧城经租户比例大大高于私房业主。很多经租户希望通过拆迁改善居住条件;产权清晰的业主希望借助保护性改造,让多年的经租户离开;另有一部分产权复杂的业主较为矛盾,也会倾向于接受房屋改造补偿款。“不过留住城市文化的记忆,并不能简单地按照人数多少来判断。” 土地财政成为旧城改造变味的“催化剂”。“分税制下,很多地方政府的财政收入只够维持基本运作,基础设施维护、公共事务支出、城乡建设、保障房等不得不指望土地出让收入。”陈耀光代表说,在补偿费和沟通成本高昂的旧城改造中,地方政府为实现平衡,往往只能引入商业开发,而商业模式的目的是利益最大化,不会精细保护文化遗存,结果造成大拆大建。 变历史资源为当代文化景观 2011年,我国的城镇化比例已超50%。随着经济的快速发展和劳动力向城镇转移,城镇化攀升已经成为必然趋势。此种状况下,如何实现城市建设与城市文脉的和谐共生? 最关键的是,地方政府当以文化战略的眼光审视城市发展、消减政绩冲动。“在杭州,我们从保留下的遗址中找得到从南宋到现在的城市发展印迹;成都的金沙遗址让这个城市更加与众不同。一个城市的文化发育越成熟,历史积淀越深厚,城市的个性就越强。”安家瑶说,城市的文化资源、文化氛围和文化发展水平,最终会体现在城市竞争力上。 “现实中,常常是一个干部决定了一个地区的文化品质、文化走向,我建议有关部门建立领导干部的文化考核制度,在对领导干部的选用和取舍中,着重考虑他的文化实绩和文化观,他本身的文化修养及对文化是否热爱。”冯骥才强调。 同时,应化解土地财政的弊端。陈耀光和周岚认为,可以通过征收房产税的方式,把一次性卖地所得变为长期房地产增值所得,促使地方政府想方设法把城市经营好,提升城市文化品位,改善人居环境,吸引更多的人和投资。“通过这种机制,既可以把城市文化保护好、传承好,又能让历史资源产生内生的经济动力。”周岚说。 “世界上很多拥有深厚文化底蕴的大城市,比如巴黎、罗马、开罗、德里,大都是新旧城并存。”田青认为,那些大规模古建保留完整的城市,若条件允许,可以借鉴上述城市的经验。 安家瑶则更推崇吴良镛院士“积极保护、整体创造”的观点。“积极保护”,即将文化遗产保护与城市建设发展统一起来,保持文化遗产原有生态和环境,新建筑应遵从建设的新秩序。“整体创造”,即在建设中,化建筑的个别处理为整体性创造,既保持和发展城市建筑群的原有文化风范,又赋予新建筑时代风貌,实现“有机更新”。 “不要担心列入保护的文化遗产数量太多,多年的现代化建设之下,我们能够留给后代的历史遗产,不是太多而是太少。”周岚强调,“对于文化遗产一定要呵护呵护再呵护,对于旧城改造一定要谨慎谨慎再谨慎!”(记者 任姗姗 杨旭 杨雪梅) (人民日报【字号:大 任姗姗 杨旭 杨雪梅) 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 中广网北京3月12日消息(记者柴华)据中国之声《新闻纵横》报道,随着两会越来越透明,人们对两会的观
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